申不害（约前385～前337），战国时法家、政治家。郑国京（今河南荥阳东南）人。原是郑国贱臣，韩灭郑后，任韩昭候相国，辅政十五年。为相期间，内修政教，外应诸侯，国治兵强。主张加强君王独裁，强调国君必须“设其本”、“治其要’、“操其柄”，要“法”、“术”并用，尤要讲究用“术”。所谓“法”，就是君王要“明法正义”，经常考核臣下，见功与赏，因能授官；所谓“术”，就是君王要“藏于无事”，“示以无为”，即装着不闻、不见、不知，不暴露自己的欲望、智慧和观察力，使臣下无从猜测国君的意图，无从讨好和取巧，无从隐藏自己的过失。这一思想主张，被其后的韩非发展为专制主义中央集权理论。。《汉书·艺文志》著录《申子》六篇，现仅存辑录《大体》一篇。
史记卷六十三 老子韩非列传第三
申不害者，京人也，故郑之贱臣。学术以干韩昭侯，昭侯用为相。内脩政教，外应诸侯，十五年。终申子之身，国治兵彊，无侵韩者。
申子之学本於黄老而主刑名。著书二篇，号曰申子。